ZAKLJUČCI GRADSKOG VIJEĆA SU DOBRODOŠLI, ALI KLJUČ ZA RJEŠENJE PROBLEMA JE U RUKAMA ŽUPANIJSKE SKUPŠTINE, VLADE, PRAVOBRANITELJSTVA I TUŽITELJSTVA

Prosvjed na Kruzima, 13. travnja 2026.   Foto: Anđa Ćosić

Poštovani Livnjaci, Duvnjaci, Kuprešaci, Drvarčani, Grahovljani, šest sati je jučer trajala maratonska sjednica gradskog vijeća Livna sa samo jednom točkom dnevnog reda. Usvojeni su jasni i logični zaključci, ali ti i takvi zaključci mogli su biti usvojeni i nakon 60 minuta, a ne šest sati. Preostalih pet sati bilo je politiziranje s ciljem skretanja pažnje s onoga što se stvarno može i mora raditi sad i odmah.

Ne nasjedajte! U ovom trenutku nas ne spašava poništavanje dozvola nižeg ranga, već poništavanje koncesija. Presude Ustavnog suda daju pravnu podlogu da se poništi sve i do jedna koncesija u Hercegbosanskoj županiji. Poništavanjem koncesija, sve dozvole nižeg ranga postaju bespredmetne. Županijska Vlada i Županijsko pravobraniteljstvo to odbijaju uraditi već godinu dana.

I ne samo da odbijaju poništiti koncesije. Već su, unatoč višestrukim upozorenjima nas iz udruga i oporbe, usvojili Zakon o koncesijama kojim se retroaktivno legaliziraju sve ništave koncesije. Upravo zbog toga, novi Zakon o koncesijama mora biti stavljen pred Ustavni sud da se utvrdi krše li se njime propisi višeg reda. Ovim putem apeliramo na sve općinske načelnike naše županije da pokrenu proceduru provjere Zakona o koncesijama pred Ustavnim sudom.

Sve dotle dok se provjerom Ustavnog suda ne dokaže drugačije, ovaj novi Zakon, iako nakaradan, je važeći. Budući da za VE „Čadilj“ prije donošenja novog Zakona o koncesijama nisu bili započeti nikakvi radovi, na njih se primjenjuje i odredba po kojoj moraju proći i novu javnu raspravu. Nismo čuli da je u Glamoču bila javna rasprava u zadnjih mjesec i pol, a ne može ni biti jer se još donose podzakonski akti.

Ovo što se događa na Krugama jako miriše na to da je investitor doveo bagere kako bi kod aplikacije za legalizaciju ništave koncesije dokazao da su radovi počeli pa da ne moraju prolaziti javnu raspravu. Mi imamo razloga vjerovati da investitori krše novi Zakon o koncesijama, a Vlada se pravi da to ne vidi. Novi zakon – stara praksa.

Stoga, tražimo od Vlade i županijskih inspekcija da se javno očituju o pravnom statusu koncesije za VE „Čadilj“ i pitamo županijsku inspekciju, kako investitor može dovesti tešku mehanizaciju na Krug planinu ako još nisu prošli proces revizije? Potpuno je nebitno radi li se o glamočkom ili livanjskom teritoriju.

I još da razjasnimo hijerarhiju dozvola kako više ne bi bilo zabune oko toga. Niti jedna koncesija ne može doći do Federalnog ministarstva okoliša ili prostornog uređenja ako nema sve općinske i županijske dozvole.

Za samo jednu koncesiju općina u prosjeku izda od 60 do 80 različitih dozvola, suglasnosti, potvrda i zemljišno-knjižnih dokumenata. Niti jedna koncesija se ne može realizirati bez dozvola općine, ali općina nikad, bez obzira koliko dozvola dala, ne može dati koncesiju jer to nije u njezinoj nadležnosti.

Županijska vlada daje i oduzima koncesije. Bageri su na Kruzima zbog koncesije, a ne zbog prava služnosti ili prava korištenja puta. Pravo služnosti koriste i prijevoznici drva i oni koji organiziraju trail utrke. Ne mješajmo bitno i nebitno.

Svi znamo da su se i koncesije i razne općinske i županijske dozvole dijelile šakom i kapom. I svi su ih dijelili, zdušno. U to vrijeme nismo znali bolje od toga. Ali sad znamo i moramo popraviti štetu koju smo sami sebi nanijeli.

Zahvaljujući bivšem načelniku Bosanskog Grahova, koji nas je tužio jer smo i njemu i sami sebi uskratili pravo odlučivanja o vlastitoj zemlji, pružila nam se prilika da se vratimo na početne pozicije bez pravne i financijske štete. Naša Županija je imala godinu dana da služeno poništi ništave koncesije. Nisu to htjeli učiniti.

Usvajanjem nakaradnog novog Zakona o koncesijama, vladajuća većina u Skupštini i Vlada Hercegbosanske županije čine sve da se šteta ne popravi. Upravo suprotno, naknadnom legalizacijom dovode nas u situaciju da ćemo morati plaćati odštetu kojekakvim fiktivnim firmama za koncesije koje su dodijeljene bez naše volje i znanja.

Trenutno, VE „Čadilj“ nema koncesijski ugovor koji je pravno valjan, njihov ugovor je ništav. Županijska inspekcija to treba službeno konstatirati i završiti priču, a ne da se žitelji županije šest sati maltretiraju pričom o popisu dozvola i mijenjanju investicijskog vodiča.

Poništenje općinske dozvole ne poništava koncesiju, ali zato poništenje koncesije čini dozvolu nebitnom. Vladajuća većina u Skupštini može riješiti problem VE „Čadilj“ i to jedom izvanrednom  sjednicom na koju mi iz udruga pozivamo od listopada prošle godine. Na toj sjednici je dovoljna samo jedna točka dnevnog reda, postupanje po presudama ustavnog suda i zaduženje Županijskog pravobraniteljstva da pokrene formalnu proceduru poništenja pravno već ništavih koncesija.

Sramota je da u 21. stoljeću moramo stajati ispred bagera. VE „Čadilj“, ni bilo koja druga vjetroelekrana, nikad ne bi došle u fazu izgradnje da županijske vlasti nisu sustavno kršile zakon već 18 godina. Vi i dalje možete nastaviti kršiti zakon, ako mislite da vam je to pametno, ali mi se s Kruga maknuti nećemo!

KODD – Koalicija za Odgovornu Demokraciju i Dostojanstvo | NGG Spasimo naš kraj | Udruga Dinarica | NGG Zaštitimo izvore Mandeka | | NGG Očuvajmo duvanjski kraj | Udruga Mladi za Kupres | Udruga Attivo | Mladi Buškog blata, | Zavičajno društvo Zavelim | Lovačka sekcija Prisoje | Planinarsko društvo Prisoje | Udruga “Veliko Vrilo” Mesihovina | Centar za građansku suradnju | MZ Šujica, MZ Brišnik, MZ Bukovica, MZ Prisoje, MZ Grabovica, MZ Kazaginac, MZ Vinica, MZ Eminovo Selo